农业

镇海提出农村经济社会未来三年发展目标,余姚加快推进新一轮农村改革发展

30 11月 , 2019  

在中央、省委和宁波市委相继作出关于推进农村改革发展战略决策的同时,余姚结合本地实际,认真贯彻落实上级文件精神,在正确领会把握新一轮农村改革发展的精神内涵、充分调查研究和广泛征求意见的基础上,多举措积极开展探索创新,努力破解农村改革发展的制约因素,加快推进农村改革发展。
一是创新农业发展方式,通过优化产业结构、培育生产经营主体、推进农产品质量安全和流通体系建设、强化农业科技支撑作用、提升农业机械化装备水平、加强农业基础设施建设等途径,提高现代农业建设水平。二是创新村镇整治建设理念,通过统筹城乡规划建设、加强农村基础设施建设和村庄整治、积极推进农村社区建设、引导农民有序向城镇转移等途径,不断改善农村人居环境。三是创新公共服务平台,通过完善农村社会保障体系、发展农村社会事业、推进老区经济社会加快发展,促进农村社会全面进步和城乡统筹协调发展。四是创新农村土地使用制度,通过推进土地承包经营权流转、探索农村宅基地置换和农村集体建设用地使用权流转、改革农村土地征收制度等途径,保障农民土地权益。五是创新农村投融资体制,通过加大公共财政投入力度、强化农村金融服务功能、引导社会资金多元化投入、发展壮大村级集体经济、加大财政投入等途径,推动农业农村加快发展。六是创新农民创业平台,通过加强新型农民培训、拓宽农民就业创业领域、优化农民就业创业环境等途径,推进农民增收致富。

镇海区近日出台了《中共镇海区委关于贯彻落实党的十七届三中全会精神,加快推进农村改革发展的实施意见》,提出了镇海区农村经济社会未来三年的发展目标,出台了推进新一轮农村改革发展的六项政策举措。《意见》从农业发展方式转变、改善农村人居环境、农村民生建设、培育新型农民、深化农村土地使用制度改革、创新农村投融资体制六个方面,对2011年的目标任务作了具体描述,对2020年的发展目标进行展望。这六项举措是:
——把建设现代都市农业作为推进农村改革发展的基础,优化农业产业结构,加快培育现代农业生产经营主体,推进农产品质量安全体系和流通体系建设,强化农业科技支撑,加强农业基础设施建设。
——把建设现代农业社区、改善农村人居环境作为农村改革发展的重点,大力建设农村新型居住区,深化“清洁美化家园”行动、环境综合整治和全面小康村创建,整合提升城镇建设,加强农村基础设施建设。
——把加快建立城乡公共产品均等化供给机制作为率先形成城乡经济社会一体化的重要标志,完善农村社会保障体系,深入实施低收入农户奔小康工程。
——把提高农民综合素质、促进农民就业和增收作为新农村建设的重要内容,加强农民培训,拓宽农民就业创业领域,营造农民创业创新环境。
——把土地使用制度创新作为深化农村改革发展、破除要素瓶颈制约的重要突破点,加快土地承包经营权流转、农村宅基地置换流转、农村集体建设用地使用权流转,改革农村土地征用制度。
——把解决新农村建设“钱从哪里来”作为突破农村发展要素瓶颈制约的重要方面,加大公共财政投入力度,强化农村金融服务功能,引导社会资金多元化投入,壮大村级集体经济。
《意见》提出,通过以上举措的实施,到2011年,镇海区农村居民人均纯收入达到1.4万元以上;到2020年,全区农村居民人均纯收入力争达到2.6万元以上,城乡发展差距明显缩小,率先形成城乡经济社会发展一体化新格局,现代农业发展、新农村建设、农民生活水平等方面走在全市前列。

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